一、 为什么要制定预包装食品营养标签标准? 食品营养标签是向消费者提供食品营养信息和特性的说明。国家营养调查表明，我国居民既有营养不足，也有营养过剩的问题，特别是脂肪、钠(食盐)、胆固醇的摄入较高，是引发慢性病的主要因素。通过实施营养标签标准，在预包装食品上标示营养相关内容，以达到宣传普及食品营养知识，指导公众科学选择食品，促进平衡膳食的目的;同时有利于规范企业正确标示营养成分，科学宣传有关营养知识，促进食品产业健康发展。

　　二、国际上是如何管理食品营养标签的? 国际组织和许多国家都非常重视食品营养标签，国际食品法典委员会(CAC)先后制定了多个营养标签相关标准和技术文件，大多数国家制定了有关法规和标准。特别是世界卫生组织/联合国粮农组织(WHO/FAO)的《膳食、营养与慢性病》报告发布后，各国在推行食品营养标签制度和指导健康膳食方面出台了更多举措。世界卫生组织(WHO)调查显示,74.3%的国家有食品营养标签管理法规。美国早在1994年就开始强制实施营养标签法规，我国台湾地区和香港特别行政区也已对预包装食品采取强制性营养标签管理制度。

　　三、什么是预包装食品? 预包装食品可以说是一个舶来语，是指那些直接提供给消费者食用并且带有包装的食品。

　　四、什么是核心营养素? 核心营养素是食品中存在的与人体健康密切相关，具有重要公共卫生意义的营养素，摄入缺乏可引起营养不良，影响儿童和青少年生长发育和健康，摄入过量则可导致肥胖和慢性病发生。 我国在制定核心营养素的范围时充分考虑我国居民营养健康状况和慢性病发病状况而确定的。包括：蛋白质、脂肪、碳水化合物、钠四种。

　　五、为什么将钠作为核心营养素? 食品中的钠是指膳食中以各种化合物形式存在的钠的总和。食盐是膳食中钠的主要来源。过量摄入食盐可引起高血压等许多健康问题，因此，从控制食盐摄入的角度将钠列入核心营养素。 世界卫生组织推荐健康成年人每日食盐摄入量不超过5g，中国营养学会推荐每日食盐摄入量不超过6g，但膳食调查结果显示我国居民盐平均摄入量远高于中国营养学会推荐水平。我国现有超过2亿高血压患者，资料显示有80%的家庭人均食盐和食用油摄入量超标。根据我国预防控制慢性病防治规划的要求，要合理膳食，加强运动，倡导低盐饮食。